Меркурий программа ветеринария зарегистрироваться. Инструкция по подключению к фгис «меркурий» с помощью эп. Кто обязан использовать ГИС «Меркурий»

ФГИС «Меркурий» ─ представляет собой одну из подсистем Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии Ветис . Меркурий предназначен для учета продукции, подлежащей ветеринарному контролю. Одна из целей создания системы ─ обеспечить прозрачность продажи данной продукции и возможность проследить ее движение от производителя до розничного продавца.

С 01.07.2018 все, кто производит и продает продукцию, попадающую в Единый перечень, утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317,

И если говорить о розничной торговле, то из Перечня можно выделить следующие товары:

мясо, субпродукты;
рыба (свежая, охлажденная, мороженая, сушеная, соленая, копченая);
ракообразные и моллюски;
молочная продукция (сырое молоко и сливки, сгущенка, пахта, сыворотка, кисломолочная продукция, сыры, творог, масло);
мороженое, кроме мороженого на плодово-ягодной основе и фруктового льда;
яйца;
мед и другие продукты пчеловодства;
животные и растительные жиры, маргарин;
колбасы, мясные консервы.

Это стандартный набор любого продуктового магазина.

Именно во ФГИС Меркурий розничные продавцы должны погашать электронную ветеринарную сопроводительную документацию (далее ─ ВСД) на поступившую продукцию. К ВСД относятся ветеринарные сертификаты, справки, свидетельства.

Штрафы для тех, кто не подключился к ФГИС Меркурий

Согласно п.1 ст.10.8 КоАП РФ, пренебрегать ветеринарно-санитарными правилами реализации продуктов животноводства не следует - нарушителям грозят штрафы.

С должностных лиц могут взыскать от 3000 до 5000 рублей

Организацию могут оштрафовать на сумму от 10000 до 20000 рублей.

Как подключиться?

Регистрация в системе начинается с заполнения заявления. Бланк можно скачать на официальном сайте.

Заявление на подключение к «Меркурию» для ИП

Заявление на подключение к «Меркурию» для организации

После заполнения заявления на подключение к ФГИС “Меркурий” отправьте письмо в Россельхознадзор. Это можно сделать двумя способами:

по электронной почте. Для организаций действует адрес [email protected] , для предпринимателей предусмотрен отдельный почтовый ящик - [email protected]

Основное отличие при отправке заявки по электронной почте заключается в том, что организации заверяют письмо усиленной электронной подписью руководителя, а ИП ─ простой электронной подписью, которая должна содержаться в самом документе.

После того как заявление на регистрацию во ФГИС «Меркурий» будет получено и рассмотрено, на электронную почту будут высланы логин и пароль для входа в программу . На этом подключение к системе "Меркурий" можно считать завершенным.

Розничные продавцы находятся в самом конце цепочки по производству и продаже подконтрольных продуктов. Поэтому они работают уже с готовыми ВСД, которые есть в системе «Меркурии» для общепита. Основная задача продавцов ─ сверить товар, который фактически поступил в магазин, с теми данными, которые есть в ВСД на него.

ФГИС «Меркурий» – быстро развивающаяся федеральная государственная система, находящаяся на попечительстве Россельхознадзора и активизировавшаяся в середине 2018 года с целью оформления электронных и приведенных к единому образцу ветеринарных сертификатов взамен бумажным справкам и документам, требующим долгой подготовки и многоэтапной поверки. Столь неожиданный качественный переход на «Меркурий» позволит прослеживать путь перемещения грузов (от сырья и до конечного продукта) и исключать шансы на появление фальсификатов и контрабандной продукции. Сертификация обязательно для мясокомбинатов, молочных фабрик, торговых сетей, занимающихся продуктами питаниями, птицефабрик, дистрибьюторов.

Преимущества:

Значительная экономия времени при оформлении сопроводительной и связанной с сырьем или продукцией ветеринарной документации. Для дополнительного сокращения времени организаторы предусмотрели услугу комплексной интеграции системы учета предприятия, фабрики или завода с «Меркурием» для автоматизации процесса и дополнительного контроля.
Отслеживание местоположения грузов на территории Российской Федерации. Для обеспечения максимальной точности на глобальной карте предусмотрено деление на субъекты и регионы РФ.
Сокращение денежных затрат за счет смены бумажных бланков разного образца на электронные документы, заполняемые на компьютере с любой операционной системой.
Исключение ошибок, связанных с невнимательностью. Адаптированные под проверку ввода текстовые формы заставят трижды ознакомиться с результатом до отправки.
Ускорение поиска нужной информации. Времена, когда проверка проводилась вручную, наконец-то, канули в Лету, отныне достаточно воспользоваться формой поиска для быстрого результата.

Подача заявления

Ощутить перечисленные преимущества можно сразу после регистрации в «Меркурии» на официальном сайте, которая происходит по следующему сценарию:

Подача заявления. И юридическим лицам (http://меркурий-россельхознадзор.рф/wp-content/uploads/2018/04/ul.doc), и индивидуальным предпринимателям (http://меркурий-россельхознадзор.рф/wp-content/uploads/2018/04/ip.doc), придется заранее загрузить образцы заявлений, которые придется оформить в электронном виде и направить в территориальное управление Россельхознадзора.

При оформлении заявки в сети, юрлица обязаны подкрепить получившийся документ электронной подписью (КЭП) или руководителя, или доверенного лица (допускаются оба варианта, формулировка «кто должен» не предусмотрено) и отправить через письмо на email – [email protected]. Индивидуальные предприниматели также заверяют заявление подписью, но адресуют уже на [email protected].

Как подписать документы с помощью стороннего плагина

Для работы с электронной подписью стоит загрузить Крипто-Про АРМ (https://www.trusted.ru/products/cryptoarm/about/) с разовым бесплатным периодом в 14 дней. Установка займет ровно 2 минуты, поэтому стоять в очередях в региональном отделении Россельхознадзора не придется.

После выбора подходящего варианта из списка – приступить к изучению доступных параметров.

Как правило, расширения, опции и варианты кодировки уже выбраны, но на всякий случай стоит сверить результаты со скриншотом, расположенным выше.

Соответственно, последний шаг – определиться с документом и нажать «ОК».

Дождаться обновления результатов, а после – отправить уже подписанный вариант на перечисленные выше адреса электронной почты.

Если подобных инструментов для регистрации не нашлось, возможно посещение ближайшего управления Россельхознадзора.

Авторизация и обращение к системе

Меркурий - это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница. Бланки заявлений на регистрацию в Меркурии и ответы на главные вопросы о системе - на этой странице.

Как подключиться к Меркурию?

Для регистрации в Меркурии заполните бланк заявления и подайте его в Россельхознадзор:

Заявление можно подать в Россельхознадзор (или его территориальное управление) на бумаге или отправить по электронной почте. При этом:

Индивидуальные предприниматели должны заверить заявление в электронном виде простой электронной подписью и отправить на адрес [email protected] .
Для ООО другие правила: заявление подписывается электронной подписью руководителя и направляется на адрес [email protected] .

Когда заявление будет обработано, вы получите на указанный в нем e-mail письмо с данными для входа в систему Меркурий.

Кто обязан подключиться и когда?

Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС Меркурий. Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения. Это касается всех производителей и дистрибьюторов поднадзорных Госветконтролю товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров. Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.

На какую продукцию нужно оформлять электронные ВСД?

В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:

все виды мяса, субпродуктов и жиров;
колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
все виды молочных продуктов;
сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
творог и сыры, включая плавленые;
яйца птиц;
мед натуральный;
дрожжи неактивные;
супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.
фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
комбикорма;
удобрения растительного и животного происхождения;
необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.

Что надо делать в системе розничному магазину?

В течение 1 рабочего дня с момента поставки и приемки розничный магазин должен погасить в системе ВСД на транспортную партию. Если вы приняли товар частично, при гашении нужно указать расхождения. Автоматически будет оформлен возвратный ВСД.

Важно! Если вам привезли груз, но на него в системе Меркурий не оформлен ВСД, принимать товар нельзя.

А если у нас нет интернета? Можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?

Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.

В первом случае вы не можете использовать бумажные ВСД. И поскольку электронная сертификация с 1 июля 2018 года для вас обязательна, вы должны наладить и проверить подключение к интернету до этой даты. Если вы не хотите подключаться, то можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Закон не устанавливает требований к такому представителю: им может стать поставщик (если согласится) или сторонняя компания.
Во втором случае - если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи и поэтому подключиться к интернету невозможно, - вы можете продолжать работать с бумажными ВСД.

Будьте внимательны! Перечень мест, где нет точки доступа к интернету, утверждают субъекты федерации.

Возможна ли отсрочка старта системы Меркурий?

Запуск системы Меркурий уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года - неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.

До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе Меркурий займет какое-то время. А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее. Не откладывайте это на последний день - , заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.

Будут ли штрафы?

Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.

1 июля 2018 года в России начнет действовать ФГИС «Меркурий». Это система, через которую будут проходить все ветеринарные сопроводительные документы на грузы, которые контролируются Госветнадзором.

Для чего нужна ФГИС «Меркурий»?

Подключиться к «Меркурию» должны все производители, дистрибьюторы, ритейлеры, которые производят или реализуют поднадзорные Госветконтролю товары. Это мясокомбинаты, молочные заводы, птицефабрики, производители морепродуктов, фермы (см. ) и племенные хозяйства, розничные магазины, оптовые базы, предприятия общепита, торговые сети и логистические центры. В системе также должны зарегистрироваться государственные ветврачи, которые занимаются обслуживанием этих предприятий.

Главная цель введения ФГИС - замена бумажных электронных ветеринарных сертификатов и справок, заверенных ветврачами, на электронные. Они будут оформляться через систему. Это делается для того, чтобы сэкономить время и затраты предпринимателей, а также снизить до минимума пресловутый человеческий фактор.

Учет продукции при использовании ФГИС “Меркурий” будет вестись автоматически, благодаря чему можно отследить весь путь передвижения партии груза, от поставок сырья и производства продукции до ее доставки конечному потребителю. Вся необходимая информация сконцентрируется в единой централизованной базе.

Для тех, кто не подключится к ФГИС “Меркурий” после ее официального запуска, предусмотрено административное наказание. При отсутствии информации об электронном ветеринарном сопроводительном документе на груз (QR-кодов или уникальных идентификаторов UUID) водителя автомобиля, который его перевозит, оштрафуют на 3 000 рублей, а юридическое лицо - на сумму от 10 000 до 20 000 рублей.

Кроме того, деятельность нарушившей закон компании могут приостановить на срок до 90 суток.

Как зарегистрироваться в системе? ФГИС «Меркурий» доступна из любой точки мира, где есть интернет, в любой момент времени. Это веб-приложение, которое работает через любой браузер. Разработчики системы утверждают, что она надежно защищена, так как располагается на специальном сервере. В случае ЧП подключается резервный сервер: обработка данных ведется непрерывно.

Что нужно для подключения:

1. Заявление.

Для регистрации в системе нужно заполнить заявление в Россельхознадзор на бумаге для подачи в территориальное управление Россельхознадзора либо в электронном виде для отправки по электронной почте.

Если заявление оформляется в электронном виде, индивидуальные предприниматели должны его заверить простой электронной подписью и отправить на адрес: [email protected].

Юридическим лицам необходимо подкрепить заявление усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя и направить на адрес [email protected].

2. Регистрация

Пользователь получает по электронной почте логин и пароль, после чего может приступить к работе с “Меркурием”.

3. Выбор способа работы с ФГИС “Меркурий

Система предусматривает два типа работы:

Первый способ. Через веб-приложение, к которому можно подключиться через любой браузер. Доступ к нему предоставляется бесплатно, через личный кабинет системы. В этом случае вся информация о продукте заносится вручную. Этим должен заниматься, в режиме онлайн, специально обученный оператор.

Такой вариант подходит компаниям-производителям или продавцам, имеющим небольшое количество наименований продукции.

На официальном сайте можно посмотреть подробную инструкцию по работе с интерфейсом «Меркурия».

Этот принцип работы, по оценке пользователей, которые уже протестировали работу с ФГИС “Меркурий”, не совсем удобный и понятный.

Второй способ. Через взаимодействие с товароучетной системой компании.

Этот способ подходит:

компаниям, уже работающим с товароучетной системой,
компаниям с большим ассортиментом сельскохозяйственной продукции, производимой или реализуемой, а, значит, работающим с массой ветеринарных справок и накладных. (Однако в этом случае также нужно выбрать и установить товароучетную программу, которая поможет автоматизировать процессы торговли и, в том числе, процессы работы с ФГИС “Меркурий”).

Процесс интеграции товароучетной системы с ФГИС может быть как платным, так и бесплатным, в зависимости от того, что именно предлагает разработчик.

Выбирая товароучетную систему для своей компании, важно учитывать ряд нюансов. Товароучетные программы бывают “коробочные” и облачные.

Коробочное решение - это программное обеспечение (ПО), которое покупается на диске (или загружается из интернета), устанавливается локально на сервере (компьютере) предприятия. Поддержка и дальнейшая доработка программы ведется штатными специалистами.

Если товароучетная программа “коробочная” (такой вариант, например, предоставляет 1С), для интеграции с ФГИС “Меркурий” потребуется пригласить к себе специалиста (представителя разработчика). С большой долей вероятности это будет платной услугой. В дальнейшем отслеживать изменения в законодательстве и требования к работе с ФГИС “Меркурий” компании необходимо самостоятельно. Для актуализации работы с системой и соответствующего обновления товароучетной программы вновь придется нанимать специалиста.

Облачные решение (SaaS - программное обеспечение (ПО) как услуга) - программное обеспечение находится на удаленном сервере разработчика (или, как еще говорят, “в облаке”). Компания в этом случае получает онлайн-доступ к готовой программе, заводит там личный кабинет и пользуется сервисом.
Если товароучетная программа облачная, интеграция с ФГИС “Меркурий” скорее всего будет бесплатной — все обновления в облачных программах происходят централизованно и автоматически. Разработчик сам мониторит все изменения в законодательстве, чтобы своевременно внести изменения в программу. Это делается для того, чтобы все клиенты могли работать с самой актуальной версией ПО, не нарушая закон. И “Меркурий” - не исключение.

Функционал, который имеется в товароучетной системе

Это не только интеграция с “Меркурием”, но и масса других возможностей, которые позволяют автоматизировать торговлю (см. ). И, соответственно, значительно упростить работу предпринимателя: избавить от необходимости заниматься рутинными операциями и высвободить время для более важных дел, минимизировать ошибки персонала, получать правильную аналитику о продажах, прибыли, остатках и т.д.

Какие функции еще могут быть у товароучетных систем:

Учет движения товаров;
Автоматизация процессов закупки и ценообразования;
Автоформирование торговых документов;
Контроль и управление работой торговой точки;
Формирование и учет акций и продаж по бонусным картам клиентов;
Автоматизация работы с ЕГАИС;
Автоматическое формирование аналитических отчет (сколько продано, на какую сумму, сколько заработано, что не продается, какие скидки предоставлялись и т.д.).

Как именно может быть организована интеграция товароучетной системы с ФГИС? Комментирует аналитик товароучетного облачного сервиса LiteBox (Лайтбокс) Римма Темерева

“В нашей товароучетной программе уже реализована интеграция с системой “Меркурий”, и пользователи не доплачивают за обновления и работу с этой системой. У нас реализован функционал получения ветеринарных справок из ФГИС с возможностью их гашения. А при наличии расхождений по качеству или количеству в программе автоматически формируются акты несоответствий или возвратные ветеринарные сертификаты и отправляются в систему. Также наши пользователи могут распечатывать ВСД, QR-коды, акты несоответствий.

Своим пользователям мы предоставляет возможность протестировать работу “Меркурия” до его официального запуска. Для этого формируем сертификаты, демонстрируем их гашение и прочие действия. Для нас это взаимовыгодный процесс: пользователи учатся взаимодействовать с ФГИС, а мы получаем обратную связь - что именно нужно доработать для удобства пользователя, где самые сложные места для него, что можно улучшить в дальнейшем”.

Вывод очевиден: для того, чтобы работа с “Меркурием” у компаний велась успешно, выбирать товароучетную программу нужно, не пренебрегая важными деталями. Иначе из верного “помощника” она превратится в головную боль для продавца или производителя.

Заложил основу для изменения порядка ветеринарной сертификации с целью внедрения электронной ветеринарной сертификации и на ее основе – прослеживаемости подконтрольных товаров.

Когда начинается?

Переход на обязательное оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде произведен 1 июля 2018 года .

С 1 июля 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, включены: молочные консервы, сливочное масло, сыры , вся рыбная продукция (группы 03 и 16 ТН ВЭД) и другая готовая животноводческая продукция.

С 1 ноября 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, будет включена вся готовая молочная продукция и мороженое .

Что сертифицируется?

С 1 июля 2018 года эВСД надлежит оформлять при обороте (производстве, перемещении, переходе прав собственности) живых животных и продукции животного происхождения, включая: молочную продукцию (за исключением молочной продукции, изготовленной из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного молока), готовую или консервированную мясную продукцию, рыбную продукцию, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, жиры и масла растительные и их фракции, готовые корма для животных и другие продукты переработки.

Полный перечень подконтрольных товаров , подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержден (в редакции ).

С 1 июля 2019 года оформление ветеринарных сертификатов, кроме прочего, также осуществляется на всю готовую животноводческую продукцию:

- молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ;
- сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока;
- молочные пасты;
- все сыры (как в виде, выпускаемой производителями, так и в нарезке и тертые), кроме сыров, относящихся к группе ТН ВЭД 0406 10, в которую входят творог и молодые сыры любой жирности;
- все готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови;
- все готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;
- все составные готовые пищевые продукты, содержащие колбасу, мясо, мясные субпродукты, кровь, рыбу, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных или продукты группы 04 ТН ВЭД;
- и другая готовая пищевая продукция (группы 16, 19, 20, 21 ТН ВЭД).

С 1 ноября 2019 года оформление ветеринарных сертификатов, кроме прочего, станет обязательным на всю готовую молочную продукцию:

- молоко питьевое (пастеризованное, ультрапастеризованное, стерилизованное и другое молоко, изготовленное промышленным способом и упакованное в потребительскую упаковку);
- кисломолочная продукция, изготовленная промышленным способом и упакованная в потребительскую упаковку, выработанная из молока, прошедшего термообработку, в том числе творог и молодые сыры любой жирности (код ТН ВЭД 0406 10);
- мороженое.

Кто участвует?

- Сотрудники органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации . Оформление эВСД на продукцию среднего, низкого и высокого риска, гашение эВСД.
- Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов , участвующих в обороте продукции животного происхождения и животных: производители, переработчики, торговые сети, перевозчики, оптовые и розничные магазины. Оформление эВСД на продукцию низкого риска, гашение эВСД.
- Аттестованные специалисты , не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию низкого и среднего риска, гашение эВСД.

Если вы являетесь участником оборота продукции животного происхождения, то вам необходимо срочно начать подготовку к электронной сертификации . Следующие 5 шагов расскажут вам как это сделать. Прежде всего необходимо получить доступ к системе Меркурий .